——總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀學(xué)習輔導系列述評
（十九）
當今，互聯網、大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等技(jì )術加速發展，相伴而生的各類數據迅猛增長(cháng)、海量聚集。數據作(zuò)為(wèi)數字經濟時代重要的生産(chǎn)要素，作(zuò)為(wèi)國(guó)家基礎性戰略資源，對傳統生産(chǎn)方式變革具(jù)有(yǒu)重大影響，催生新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态新(xīn)模式，為(wèi)數字經濟持續健康發展提供了強勁動力。小(xiǎo)到居家出行、大到國(guó)家戰略，數據時刻在以無形卻又(yòu)切實可(kě)感的力量，影響着經濟發展、社會治理(lǐ)和人民(mín)生活，數據安(ān)全與我們每個人息息相關。數據安(ān)全是國(guó)家安(ān)全的重要組成部分(fēn)，是指通過采取必要措施，确保數據處于有(yǒu)效保護和合法利用(yòng)的狀态，以及具(jù)備保障持續安(ān)全狀态的能(néng)力，既包括保護數據的完整性、保密性、可(kě)用(yòng)性，又(yòu)包括保護數據承載的國(guó)家安(ān)全、公(gōng)共利益或者個人、組織合法權益。數據安(ān)全牽一發而動全身，不僅關乎數據本身的開發利用(yòng)與安(ān)全問題，而且與國(guó)家主權、國(guó)家安(ān)全、社會秩序、公(gōng)共利益等休戚相關。
習近平總書記深刻指出：“要切實保障國(guó)家數據安(ān)全。要加強關鍵信息基礎設施安(ān)全保護，強化國(guó)家關鍵數據資源保護能(néng)力，增強數據安(ān)全預警和溯源能(néng)力。”“要維護國(guó)家數據安(ān)全，保護個人信息和商(shāng)業秘密，促進數據高效流通使用(yòng)、賦能(néng)實體(tǐ)經濟，統籌推進數據産(chǎn)權、流通交易、收益分(fēn)配、安(ān)全治理(lǐ)，加快構建數據基礎制度體(tǐ)系。”
黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央高度重視數據安(ān)全工(gōng)作(zuò)，作(zuò)出一系列重大決策部署。黨的十九屆四中(zhōng)全會首次增列“數據”作(zuò)為(wèi)生産(chǎn)要素，中(zhōng)國(guó)成為(wèi)首個将數據作(zuò)為(wèi)生産(chǎn)要素的國(guó)家；加快制定實施數據安(ān)全頂層立法，出台《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)數據安(ān)全法》等法律法規，構築起數據安(ān)全法治體(tǐ)系；大力促進數據安(ān)全技(jì )術創新(xīn)和産(chǎn)業發展，為(wèi)促進數據要素流動奠定了安(ān)全基石。在堅實數據安(ān)全支撐下，數字消費、智能(néng)制造、5G應用(yòng)等數字技(jì )術不斷推陳出新(xīn)，數字經濟日益彰顯出巨大的發展潛力和無窮的創新(xīn)活力，為(wèi)經濟發展注入新(xīn)動能(néng)。據統計，我國(guó)數字經濟規模由2012年的11.2萬億元增長(cháng)至2023年的53.9萬億元，數字經濟占GDP比重達到42.8%，數字經濟增長(cháng)對GDP增長(cháng)的貢獻率達66.45%，對培育發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力發揮了強大支撐作(zuò)用(yòng)。
信息技(jì )術革命日新(xīn)月異，數字經濟蓬勃發展，深刻改變着人類生産(chǎn)生活方式，對各國(guó)經濟社會發展、全球治理(lǐ)體(tǐ)系、人類文(wén)明進程影響深遠(yuǎn)。作(zuò)為(wèi)數字技(jì )術的關鍵要素，全球數據爆發增長(cháng)，海量集聚，成為(wèi)實現創新(xīn)發展、重塑人們生活的重要力量，事關各國(guó)安(ān)全與經濟社會發展。共商(shāng)應對數據安(ān)全風險之策，共謀全球數字治理(lǐ)之道，成為(wèi)當前國(guó)際社會面對的一大課題。
為(wèi)應對新(xīn)問題新(xīn)挑戰，共同構建和平、安(ān)全、開放、合作(zuò)、有(yǒu)序的網絡空間，中(zhōng)國(guó)堅持聯合國(guó)的主渠道作(zuò)用(yòng)，遵循秉持多(duō)邊主義、兼顧安(ān)全發展、堅守公(gōng)平正義的原則，統籌各方利益發出《全球數據安(ān)全倡議》，為(wèi)推動制定數據安(ān)全全球規則、推進全球數字治理(lǐ)貢獻中(zhōng)國(guó)智慧，提供中(zhōng)國(guó)方案。中(zhōng)國(guó)同共建“一帶一路”國(guó)家積極推進“數字絲綢之路”建設，發起《“一帶一路”數字經濟國(guó)際合作(zuò)倡議》，深化拓展數字夥伴關系和數字領域政策标準理(lǐ)念對接。在聯合國(guó)、二十國(guó)集團、亞太經合組織、金磚國(guó)家、上海合作(zuò)組織、東盟地區(qū)論壇等框架下，中(zhōng)國(guó)積極參與數據安(ān)全問題的讨論和相關國(guó)際規則的制定，提出《二十國(guó)集團數字創新(xīn)合作(zuò)行動計劃》等倡議，激發數字經濟潛力，促進經濟增長(cháng)，推動包容性規則制定，營造開放、包容、公(gōng)平、公(gōng)正、非歧視的數字經濟發展環境，同各方攜手努力，共同打造數字命運共同體(tǐ)。
由于數據自身具(jù)有(yǒu)無形性、難以追溯等特點，各類數據的擁有(yǒu)主體(tǐ)多(duō)樣，處理(lǐ)活動複雜，在采集、傳輸、存儲、使用(yòng)、删除、銷毀等環節，存在數據洩露、數據篡改、數據濫用(yòng)、違規傳輸、非法訪問、流量異常等一系列風險。特别是近年來，境外間諜情報機關持續加大對我國(guó)數據領域滲透力度，妄圖竊取我核心數據，危害我國(guó)家安(ān)全。
國(guó)家安(ān)全機關在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下，貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，堅定履行黨和人民(mín)賦予的神聖使命，會同有(yǒu)關部門依法嚴厲打擊境外勢力對我開展網絡攻擊、數據竊密以及其他(tā)危害關鍵信息基礎設施的違法犯罪行為(wèi)，嚴密防範數據安(ān)全領域的重大風險挑戰，堅決築牢數據安(ān)全屏障。
衆力并則萬鈞舉。維護數據安(ān)全是一項系統工(gōng)程，需要廣泛動員各方面力量共同參與。廣大人民(mín)群衆要繃緊數據安(ān)全這根弦，在工(gōng)作(zuò)和生活中(zhōng)注重保護國(guó)家重要數據以及個人敏感數據，警惕境外間諜情報機關竊取我國(guó)家核心敏感數據，共築維護國(guó)家數據安(ān)全的鋼鐵長(cháng)城。
轉載自“國(guó)家安(ān)全部”公(gōng)衆号推文(wén)
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